Что такое Региональный оператор по обращению с ТКО?

Это организация, ответственная за вывоз коммунальных отходов и все дальнейшие операции с ними.
На территории муниципального образования «Миллеровского городского поселения» действует региональный оператор - ООО «Экострой-Дон»
В соответствии с Федеральным законом № 89 «Об отходах производства и потребления», регоператор по обращению с отходами представляет собой юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, которые образуются и места накопления в зоне деятельности регоператора.
Прямой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором в обязательном порядке заключают юридические лица и индивидуальные предприниматели. Текст типового договора установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 и опубликован на сайте регионального оператора ООО «Экострой-Дон» https://ecostroyrus.ru/
Кто должен заключать договор с региональным оператором?
Договор на оказание услуг по обращению с ТКО обязаны заключить собственники ТКО.
Собственники ТКО – это:
собственники помещений в многоквартирных домах,
собственники частных домовладений,
юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются ТКО.
Какие отходы отнесены к твердым коммунальным отходам (далее – ТКО), обращение с которыми должно осуществляться региональным оператором по обращению с ТКО?
В соответствии с ФККО, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 в тип «Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению» (код 7 30 000 00 00 0) включены группы, включающие виды отходов, относящиеся к твердым коммунальным отходам.
Твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Крупногабаритные отходы (КГО) - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах (п. 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156).
Твердые коммунальные отходы должны быть надлежащим образом упакованы. Рваные пакеты должны быть дополнительно упакованы в герметичные полиэтиленовые пакеты.
Обязан ли региональный оператор вывозить отходы от содержания зелёных насаждений и газонов?
Согласно приказу № 242, к ТКО отнесены отходы, образующиеся от уборки в поселениях и городах, растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, кустарниками и деревьями. Региональный оператор не должен вывозить отходы, образующиеся при содержании зелёных насаждений на придомовой территории многоквартирных домов, за счёт установленного тарифа на услугу по обращению с ТКО. Мусор, образующийся при спилке деревьев и кустарников, покосе травы и уборке двора в период листопада, по мнению ведомства, не является твёрдыми коммунальными отходами, поскольку не соответствует главному признаку в соответствии с № 89-ФЗ - образованию в жилых помещениях, то есть в тариф регионального оператора включен вывоз мусора, который УО или ТСЖ собрали при уборке территории и газонов, а вот отходы от ухода за насаждениями и газонами - ветки, стволы, листья, траву и другие - должны вывозиться по отдельному договору и за отдельную плату.
Региональный оператор не осуществляет вывоз строительных отходов (разнообразные строения, бревна, доски, грунт и пр.), растительных отходов (ветки, трава, листья), отходов садоводства и огородничества, отходов животноводства, складирование данных отходов в контейнерах и на прилегающих территориях недопустимо и влечет наложение административного штрафа в соответствии со статьей 8.2 КоАП РФ. Утилизацию отходов, не относящихся к категории ТКО, собственники должны обеспечивать самостоятельно.
Незнание закона не освобождает от ответственности!
Несоблюдение потребителями нормы закона влечет за собой административную ответственность согласно статье 8.2 КоАП РФ - наложение административного штрафа. Для граждан его размер составляет от 1 000 до 2 000 рублей, для должностных лиц – от 10 000 до 30 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей – от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Если договор с регоператором не заключило юридическое лицо, для него законом предусмотрен штраф от 100  000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.   
Юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Также договора на обращение с ТКО в обязательном порядке необходимо заключать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Эта норма закреплена ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления». Таким образом, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель заключает два договора на вывоз мусора: как физическое лицо и как юридическое лицо/индивидуальный предприниматель вне зависимости совпадает адрес регистрации с юридическим адресом организации или нет.
Предприниматели, арендующие помещения в офисных зданиях, торговых центрах могут заключить договор с региональным оператором самостоятельно либо этот договор заключает арендодатель, который впоследствии распределяет плату за услугу «обращение с ТКО» между всеми арендаторами.  
Договоры учитывают объемы вывозимых региональным оператором отходов, как по нормативу, так и по факту. Если юридическое лицо/индивидуальный предприниматель не имеет собственной контейнерной площадки, то объем отходов будет учитываться по нормативу с учетом вида деятельности юридического лица. И в зависимости от использования юридическим лицом помещения (магазин, студия красоты, ресторан и пр.) расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив накопления ТКО (площадь помещения, количество сотрудников, мест), будет разная.
Если у юридического лица есть свои контейнеры и контейнерная площадка, которой не пользуются другие потребители, у него появляется возможность учитывать и оплачивать только фактический вывоз ТКО. Для использования этой методики расчета юридическое лицо должно определить необходимую ему периодичность вывоза, которая, наряду с количеством и объемом контейнеров будет определять общую стоимость платы за услуги. При указании в заявке периодичности вывоза отходов необходимо руководствоваться нормами СанПиН, которые говорят о том, что при температуре -5 градусов и ниже вывоз производится один раз в трое суток, при плюсовой температуре — свыше +5 градусов – ежедневно. Юридическому лицу будет отказано в приеме заявки на заключение договора, если периодичность вывоза ТКО будет указана не в соответствии с санитарными нормами (к примеру, раз в полгода).
Подчеркнем, что договор на обращение с ТКО заключает именно собственник нежилого помещения в МКД. Собственнику нужно обратиться к региональному оператору по обращению с ТКО или в МАУ МФЦ и оформить договор.
 Из чего складывается плата за вывоз мусора?
Плата для граждан состоит из тарифа на ТКО и норматива накопления отходов. Тариф установлен Региональной службой по тарифам после подсчета всех составляющих расходов, это четыре составляющих:
а) расходы на полигоны (обезвреживание, обработка и захоронение отходов),
б) расходы на транспортировку отходов,
в) собственные расходы регионального оператора (по заключению и обслуживанию договоров),
г) инвестиции в строительство объектов по захоронению ТКО.
Большая часть расходов связана как раз с транспортировкой отходов - она занимает почти 60% структуры тарифа. Еще четверть в структуре расходов составляет захоронение, то есть плата полигонам.
Норматив установлен исходя из замеров накопления ТКО.
По вопросам обращения с твердыми коммунальными отходами жители могут обращаться: г. Миллерово, ул. Максима Горького, д.31, каб.2 8(938)165-31-52, пн-пт с 08:00 до 17:00 (перерыв 12:00-13:00).